中央八項規(guī)定基礎(chǔ)知識

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。黨的十九大之后，黨中央又針對新情況新問題，修訂了中央八項規(guī)定實施細(xì)則，繼續(xù)落實中央八項規(guī)定精神。黨的二十大對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出部署，再次釋放了作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時、沒有完成時的強(qiáng)烈信號。

“中央八項規(guī)定”和“中央八項規(guī)定精神”的區(qū)別

黨的十八大以來，“中央八項規(guī)定”和“中央八項規(guī)定精神”不僅成為家喻戶曉的高頻詞，更成為全面從嚴(yán)治黨的靚麗名片。那么，“中央八項規(guī)定”和“中央八項規(guī)定精神”是否一回事？ 

“中央八項規(guī)定”  

   2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，因為其主要內(nèi)容有八條，所以簡稱“中央八項規(guī)定”或“八項規(guī)定”。該規(guī)定以政治局為表率，以上率下。其主要內(nèi)容是：

2017年10月27日，十九屆中央政治局首次會議又審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》。  

“中央八項規(guī)定精神”  

   配合中央八項規(guī)定，中央還制定出臺了厲行節(jié)約等多項重要黨內(nèi)法規(guī)，包括《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》等。 

“中央八項規(guī)定”出臺以后，在全國范圍內(nèi)具有導(dǎo)向作用，各級黨組織要向中央樹立的標(biāo)桿看齊。根據(jù)中央八項規(guī)定，各地各部門也制定了自己的具體規(guī)定，這些規(guī)定均屬于落實中央八項規(guī)定精神的細(xì)則。 

根據(jù)中央八項規(guī)定的內(nèi)容，我們可以總結(jié)出它的精神實質(zhì)是：厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費和奢靡之風(fēng)、廉潔從政、工作作風(fēng)務(wù)實等，與此相違背的，就是違反了中央八項規(guī)定精神。因此，“違反中央八項規(guī)定精神問題”是指違反“中央八項規(guī)定精神”所列類型之問題的違紀(jì)行為，即“四風(fēng)”方面的違紀(jì)行為。 

紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例等一系列黨內(nèi)法規(guī)的修訂和出臺，對中央八項規(guī)定精神進(jìn)行細(xì)化和深化，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求，并強(qiáng)化問責(zé)。 

黨的二十大對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出新部署，提出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。   

 兩者區(qū)別  

   中央八項規(guī)定與中央八項規(guī)定精神不是一回事，“中央八項規(guī)定”不是“中央八項規(guī)定精神”的簡稱，不能混為一談。

 1.適用主體不同

 中央八項規(guī)定是中央為了規(guī)范中央政治局委員作風(fēng)建設(shè)所出臺的八項紀(jì)律要求，是針對中央政治局委員而言的。中央八項規(guī)定精神是針對廣大黨員而言的。 

2.主要內(nèi)容不同 

2012年12月4日，中央政治局召開會議，審議通過了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，因為其主要內(nèi)容有八項，所以簡稱為“中央八項規(guī)定”，內(nèi)容包括改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等8個方面。 中央八項規(guī)定精神實質(zhì)厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費和奢靡之風(fēng)、廉潔從政、工作作風(fēng)務(wù)實等，與此相違背的，就是違反了中央八項規(guī)定精神。 

3.處理依據(jù)不同 

中央政治局委員所犯違紀(jì)行為的處理條款依據(jù)中央政治局的八項規(guī)定，而黨員違反中央八項規(guī)定精神應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則對應(yīng)的具體條款。